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मई 2023 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की पापुआ न्यू गिनी (पीएनजी) की आधिकारिक यात्रा सात साल के अंतराल के बाद बुलाई जा रही फोरम फॉर इंडिया-पैसिफिक आइलैंड्स कोऑपरेशन (FIPIC) शिखर सम्मेलन के कारण उल्लेखनीय महत्व रखती है। इस यात्रा के पीछे प्राथमिक प्रेरणा द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने और प्रशांत क्षेत्र में छोटे द्वीप राष्ट्रों के साथ आपदा प्रबंधन, जलवायु परिवर्तन और तकनीकी प्रगति में सहयोग को बढ़ावा देने की खोज में निहित है। यह यात्रा सहयोग के नए रास्ते तलाशने का एक विशिष्ट और अद्वितीय अवसर प्रदान करती है; स्थिरता और जलवायु परिवर्तन को सबसे आगे रखना, और सॉफ्ट पावर डिप्लोमेसी के माध्यम से भारत-प्रशांत क्षेत्र में राष्ट्रों के साथ भारत की स्थिति को मजबूत करना।
जैसा कि जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने की अनिवार्यता स्पष्ट होती है, दक्षिण प्रशांत क्षेत्र जलवायु संबंधी चुनौतियों के सामने उत्तरोत्तर कमजोर रुख अपनाता है। समुद्र का बढ़ता स्तर, प्राकृतिक आपदाएं और जलवायु संबंधी खतरे प्रशांत द्वीप देशों (पीआईसी) की आजीविका, सुरक्षा और कल्याण के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां पैदा करते हैं। स्थिति की गंभीरता को स्वीकार करते हुए, 48वें प्रशांत द्वीप समूह फोरम (पीआईएफ) विज्ञप्ति ने जलवायु परिवर्तन से उत्पन्न चुनौतियों का समाधान करने के लिए वैश्विक समुदाय से तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता पर जोर दिया, इस क्षेत्र में पारंपरिक सैन्य और सुरक्षा चुनौतियों से परे देखते हुए वैश्विक शक्तियां अक्सर प्राथमिकता।
दक्षिण प्रशांत क्षेत्र के साथ भारत के ऐतिहासिक और वर्तमान संबंधों ने द्विपक्षीय जलवायु परिवर्तन प्रयासों में इसकी बढ़ती रुचि और भागीदारी की नींव रखी है। 2016 में पूर्व राष्ट्रपति प्रणब मुखर्जी की PNG यात्रा, FIPIC की स्थापना के साथ, मजबूत संबंध बनाने के लिए भारत की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करती है। इसके अलावा, साथी विकासशील देशों के साथ सहायता और आपदा प्रबंधन में भारत की कार्यप्रणाली दक्षिण-दक्षिण सहयोग और स्थायी ऋण अवसंरचना के मूल सिद्धांतों के इर्द-गिर्द घूमती है। मांग-संचालित सहायता प्रदान करने के लिए देश का दृष्टिकोण राजनीतिक, पारस्परिक, या रणनीतिक स्थितियों को शामिल किए बिना क्षमताओं और अनुभवों को साझा करते हुए राज्य की संप्रभुता को बनाए रखने को प्राथमिकता देता है। यह भारत को पश्चिमी मानवीय हस्तक्षेप से अलग करता है, जिसकी पक्षपात और तटस्थता की अनुपस्थिति के लिए आलोचना की जाती है।
भारत ने अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को उजागर करते हुए जलवायु संकट शमन और अनुकूलन में पीआईसी को सक्रिय रूप से अपना समर्थन दिया है। 2020 में, भारत ने कॉमनवेल्थ स्मॉल स्टेट्स ट्रेड फाइनेंस फैसिलिटी को 50 मिलियन डॉलर देने का वचन दिया, जिससे छोटे द्वीप राज्यों को उनके जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और लचीलापन-निर्माण की पहल के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय सहायता प्रदान की जा सके। अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (आईएसए) और आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे के लिए गठबंधन (सीडीआरआई) में भारत के नेतृत्व ने आपदा प्रबंधन क्षमताओं में अपनी विश्वसनीयता को बढ़ाया है, इस क्षेत्र में ज्ञान साझा करने और क्षमता निर्माण की सुविधा प्रदान की है। इसके अलावा, लचीले बुनियादी ढांचे के विकास का समर्थन करने के लिए भारत का समर्पण सीडीआरआई फंड में $ 1 मिलियन के महत्वपूर्ण योगदान से उदाहरण है, जो पीआईसी को उपग्रहों के माध्यम से प्रवाल भित्तियों और समुद्र तट की निगरानी में सक्षम बनाता है। विशेष रूप से, भारत ने तुवालु के दूरस्थ क्षेत्रों में सौर विद्युतीकरण समाधानों को सफलतापूर्वक लागू किया है, जहां 1.22 मेगावाट का सौर ऊर्जा संयंत्र स्थापित किया गया था, जो 20% आबादी को बिजली प्रदान करता है। इसके अतिरिक्त, भारत ने 2017 में किरिबाती को सौर प्रकाश व्यवस्था के लिए 1.1 मिलियन डॉलर का पर्याप्त अनुदान प्रदान किया, जिससे दक्षिण तरावा जिले के उन परिवारों को लाभ हुआ जो पहले जीवाश्म ईंधन पर निर्भर थे।
दक्षिण प्रशांत के साथ जलवायु सहयोग को और बढ़ाने के लिए, अक्षय ऊर्जा क्षेत्र के भीतर आय-सृजन की संभावनाओं की खोज में संयुक्त प्रयासों को आगे बढ़ाया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, अटल ज्योति योजना जैसे भारत के सफल कार्यक्रम पीआईसी के लिए मूल्यवान अंतर्दृष्टि और सर्वोत्तम अभ्यास प्रदान कर सकते हैं, विशेष रूप से बिजली की आपूर्ति के लिए स्वदेशी उद्योगों के निर्माण में। भारत पीआईसी के युवाओं के लिए कौशल निर्माण की पहल में सहायता करके, तकनीकी विशेषज्ञता की पेशकश करके, और सौर प्रकाश व्यवस्था और विद्युतीकरण कार्यक्रमों को बढ़ावा देने के लिए कच्चा माल उपलब्ध कराकर दक्षिण प्रशांत क्षेत्र में भी अपना समर्थन बढ़ा सकता है। इन प्रयासों में सौर लालटेन का वितरण और सौर फोटोवोल्टिक पैनल, सौर-संचालित स्ट्रीट लाइट और सौर घरेलू प्रणालियों के लिए परीक्षण सुविधाएं स्थापित करना शामिल हो सकता है। पीआईसी राजस्थान के भादला सोलर पार्क और तमिलनाडु के कामुथी सौर ऊर्जा परियोजना1 लेकिन पीआईसी की आवश्यकता और क्षमता के लिए अनुकूलित सौर पार्कों, यूटिलिटी-स्केल ग्रिड और परिष्कृत भंडारण प्रणालियों के विकास और प्रबंधन के भारत के अनुभव से भी लाभान्वित हो सकते हैं।
इसके अलावा, भारत पूर्व चेतावनी प्रणाली के विकास का समर्थन करके और अपनी विशेषज्ञता साझा करके दक्षिण प्रशांत क्षेत्र में आपदा न्यूनीकरण और प्रबंधन में योगदान दे सकता है। 2007 से भारत की सुनामी पूर्व चेतावनी प्रणाली (आईटीईडब्ल्यूएस) का संचालन स्थानीय प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली स्थापित करने में पीआईसी को अमूल्य मार्गदर्शन प्रदान कर सकता है। इसके अतिरिक्त, सीडीआरआई के सहयोग से आपदा-प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए रणनीति तलाशने का एक अवसर है। नतीजतन, भारत राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) और राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान (एनआईडीएम) जैसे संस्थानों के माध्यम से क्षमता निर्माण कार्यक्रम और तकनीकी प्रशिक्षण प्रदान कर सकता है। लचीले बुनियादी ढांचे के निर्माण में भारत की विशेषज्ञता, जिसका उदाहरण ओडिशा में चक्रवात प्रतिरोधी इमारतें हैं, पीआईसी को उनके बुनियादी ढांचे के लचीलेपन को बढ़ाने में सबक प्रदान कर सकती हैं। इसके अलावा, 2018 की केरल बाढ़, और 2021 के तौक्ताई चक्रवात जैसी आपदाओं के प्रभावी प्रबंधन में भारत के अनुभव निकासी और प्रतिक्रिया उपायों के माध्यम से हताहतों की संख्या को कम करने में अपने ज्ञान को प्रदर्शित करते हैं, यह इस बात के लिए महत्वपूर्ण हो सकता है कि पीआईसी जलवायु आपात स्थितियों से कैसे निपटते हैं।
दक्षिण प्रशांत देशों को उनके जलवायु संकट के प्रयासों में समर्थन देने में भारत की महत्वपूर्ण भूमिका घोषित परियोजनाओं के प्रभावी निष्पादन की आवश्यकता है, जिससे उन्हें महत्वपूर्ण बना दिया गया है। जलवायु सहयोग, नवीकरणीय ऊर्जा और सतत विकास के प्रति प्रतिबद्धता के साथ, भारत एक लचीले और टिकाऊ भविष्य की आशा प्रदान करता है। इसलिए, जलवायु चुनौतियों से निपटने और साझा समृद्धि को बढ़ावा देने के लिए बहुमुखी सहयोग, ज्ञान साझा करना और निवेश महत्वपूर्ण हैं। भारत सभी प्रमुख वैश्विक शक्तियों के लिए अनुकरण करने के लिए एक प्रतिमान के रूप में काम कर सकता है, पड़ोसी जल पर प्रभुत्व का दावा करने के लिए विशेष रूप से सैन्य प्रणालियों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, क्षेत्रीय विकास, लचीलापन और जलवायु संकट के प्रभावों को कम करने पर अधिक जोर देकर।
यह लेख ऐश्वर्या सेबेस्टियन, रिसर्च इंटर्न, सीपीपीआर द्वारा लिखा गया है।
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