राय: भारत और अमेरिका – मनमुटाव से जुड़ाव तक

1971 के भारत-पाकिस्तान युद्ध की बर्फीली ठिठुरन से, जहां संयुक्त राज्य अमेरिका, राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन के नेतृत्व में, 21 वीं सदी के गर्म भाईचारे के लिए पाकिस्तान की ओर झुका हुआ था, भारत-अमेरिका संबंधों ने एक लंबा सफर तय किया है। सातवीं फ्लीट का भूत, जिसे अमेरिका ने बंगाल की खाड़ी में शक्ति के एक स्पष्ट प्रदर्शन में भेजा था, ने भारत-अमेरिका संबंधों पर एक लंबी, सोची समझी छाया डाली थी, एक ऐसा विवाद जिसे सुधारने में वर्षों की कूटनीति लगी थी।

फिर भी, बाद के दशकों में, दोनों राष्ट्रों ने एक-दूसरे के रणनीतिक मूल्य को पहचाना और अपने मतभेदों को पाटने के लिए अथक प्रयास किए। 1990 के दशक के अंत और 2000 के दशक की शुरुआत में भारत द्वारा लागू की गई आर्थिक उदारीकरण नीतियों ने अमेरिकी व्यवसायों के लिए एक प्रकाश स्तंभ के रूप में कार्य किया, जो द्विपक्षीय संबंधों में एक महत्वपूर्ण मोड़ था। 2000 में राष्ट्रपति बिल क्लिंटन की भारत यात्रा के साथ कलह से बातचीत के लिए कथा आगे बढ़ी, जिसने द्विपक्षीय संबंधों के स्वर और कार्यकाल को काफी बढ़ा दिया।

भारत के ‘स्माइलिंग बुद्धा’ नामक पहला परमाणु परीक्षण करने के बाद 1974 में अमेरिका द्वारा प्रतिबंध लगाए जाने से लेकर मई 1998 में आश्चर्यजनक परमाणु परीक्षण और 2008 के ऐतिहासिक असैन्य परमाणु समझौते तक के संबंध बहुत आगे बढ़ चुके हैं। परमाणु समझौते ने एक विवर्तनिक बदलाव का संकेत दिया, भारत के साथ परमाणु व्यापार पर तीन दशक के अमेरिकी प्रतिबंध को हटा दिया। यह कदम एक ठोस नीति बदलाव का प्रतीक था और भू-राजनीतिक संरेखण में एक गहन परिवर्तन को रेखांकित करता था।

हाल के वर्षों में, रणनीतिक हितों के संगम, मुख्य रूप से चीन के उदय से संबंध मजबूत हुए हैं। आज के परिदृश्य में, अमेरिका-भारत संबंध इन पहले के मील के पत्थर से कहीं आगे तक फैला हुआ है, जो क्षेत्रों के व्यापक स्पेक्ट्रम में फल-फूल रहा है। दोनों राष्ट्र अब रक्षा, व्यापार, निवेश, क्षेत्रीय सुरक्षा, आतंकवाद का मुकाबला, जलवायु परिवर्तन, स्वास्थ्य और विज्ञान और प्रौद्योगिकी में गहरे सहयोग में लगे हुए हैं। साझा लोकतांत्रिक मूल्यों, मानवाधिकारों के प्रति सम्मान और कानून के शासन के पालन में निहित यह बहुआयामी साझेदारी, उस अशांत गतिशीलता के बिल्कुल विपरीत है जो एक बार संबंधों में व्याप्त हो गई थी। यह परिवर्तन अलग-अलग भू-राजनीतिक दबावों के बीच भी सहयोग को बढ़ावा देने में अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति के लचीलेपन की गवाही देता है।

यूएस के साथ इस रणनीतिक युग्मन को चलाने वाले मुख्य रूप से तीन कारक हैं।

(ए) चीन की विस्तारवादी नीतियां विशेष रूप से भारत-प्रशांत क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय तनाव का स्रोत बन गई हैं। इसने हाल के वर्षों में अमेरिका और भारत को करीब लाने में एक महत्वपूर्ण उत्प्रेरक के रूप में काम किया है। चीन के क्षेत्रीय विस्तार और उसके आक्रामक युद्धाभ्यास, विशेष रूप से पूर्व और दक्षिण चीन सागर और हिमालय में, ने विश्व स्तर पर आशंका को प्रज्वलित किया है, जिससे भारत-प्रशांत क्षेत्र अस्थिर और अस्थिर हो गया है।

(बी) भारतीय डायस्पोरा भारत और अमेरिका के बीच बंधन को मजबूत करने में एक महत्वपूर्ण शक्ति रहा है। इन प्रवासी भारतीयों ने भारतीय समाज के लिए परिवर्तन की एक वाहक के रूप में कार्य किया है, नए विचारों की शुरुआत की है, और अमेरिका से आर्थिक, मानवीय और सामाजिक पूंजी का धन वापस लाया है। अमेरिका में उनकी सक्रिय राजनीतिक भागीदारी ने भी भारत को लाभ पहुंचाने का काम किया है, क्योंकि वे अपनी मातृभूमि के पक्ष में नीतियों को आकार देने में सहायक रहे हैं।

(सी) भारत और अमेरिका के बीच निकटता लगातार भारतीय सरकारों द्वारा निरंतर प्रयासों और कूटनीति के कुशल उपयोग के माध्यम से बढ़ी है। अमेरिका के साथ भारत के कूटनीतिक संबंध इस गठबंधन की द्विदलीय प्रकृति को दर्शाते हुए विभिन्न प्रशासनों में एक सतत सफलता की कहानी रही है।

इस पृष्ठभूमि में, प्रधान मंत्री की अमेरिका की राजकीय यात्रा अत्यंत महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण है। अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने व्हाइट हाउस में उनके सम्मान में एक विस्तृत राजकीय रात्रिभोज का आयोजन किया है। सीनेट और प्रतिनिधि सभा दोनों के पीठासीन अधिकारियों ने उन्हें दूसरी बार कांग्रेस के एकीकृत सत्र को संबोधित करने के लिए निमंत्रण दिया है – एक ऐसा सम्मान जो पहले विंस्टन चर्चिल जैसे राजनेताओं को दिया जाता था।

प्रधान मंत्री की अमेरिका की यह राजकीय यात्रा महज कूटनीतिक जुड़ाव से अधिक का प्रतीक है; यह विशिष्ट क्षेत्रों में पर्याप्त रणनीतिक गठबंधन का प्रतिनिधित्व करता है। यह रणनीतिक सहयोग सार्वजनिक रूप से सामने आने लगा है। विशेष रूप से, अमेरिकी सरकार ने भारत में F414 इंजन के घरेलू उत्पादन के लिए आवश्यक कार्यकारी अनुमतियों को अंतिम रूप दे दिया है। अमेरिकी कांग्रेस को जल्द ही जनरल इलेक्ट्रिक (जीई) और हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड (एचएएल) के बीच एक आसन्न समझौता ज्ञापन (एमओयू) के बारे में सूचित किया जाएगा। इस विकास का गहरा महत्व है। यह उल्लेखनीय है कि अमेरिका, ऐतिहासिक रूप से, आमतौर पर ऐसी रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण तकनीकी संपत्तियों को उन राष्ट्रों के साथ साझा नहीं करता है जिनके साथ उसने औपचारिक संधि नहीं की है।

इन विकासों के अलावा, ऐसे कई क्षेत्र हैं जहां हमारा दृढ़ विश्वास है कि भारत और अमेरिका के बीच सहयोगात्मक प्रयासों को बढ़ाने की आवश्यकता है।

(1) सेमीकंडक्टर उद्योग में निजी क्षेत्र के सहयोग को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया भारत और अमेरिका के बीच हालिया समझौता, चीन और ताइवान पर उनकी निर्भरता को कम करने के लिए एक रणनीतिक पहल का प्रतीक है। अधिक विविध अर्धचालक आपूर्ति श्रृंखला को प्रोत्साहित करने के लिए इस गठजोड़ को तीव्र और व्यापक बनाना अत्यावश्यक है। उद्देश्य में सोर्सिंग विकल्पों की एक विस्तृत श्रृंखला तैयार करना शामिल होना चाहिए, जिससे न केवल भारत और अमेरिका बल्कि अन्य उभरती हुई अर्थव्यवस्थाओं को भी लाभ हो। यह अपरिहार्य अर्धचालक आपूर्ति के लिए एक ही क्षेत्र पर अत्यधिक निर्भरता के जोखिम को रोक सकता है। इस तरह का गठजोड़ वैश्विक सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला के लिए महत्वपूर्ण साबित हो सकता है, जिससे सभी देशों के लिए मजबूती और पहुंच को बढ़ावा मिल सकता है।

(2) अमेरिका और भारत चीन की मुखर रणनीतियों, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी और दुर्लभ पृथ्वी धातु क्षेत्रों में, जहां चीन परिश्रमपूर्वक अपने प्रभुत्व का विस्तार कर रहा है, द्वारा उकसाए गए वैश्विक दुर्दशा के बारे में पूरी तरह से अवगत हैं। चीन द्वारा इन महत्वपूर्ण खनिजों का लगातार अधिग्रहण स्थिति की तात्कालिकता को विराम देता है। इस बढ़ती चुनौती के जवाब में, अमेरिका और भारत के लिए समान लोकतांत्रिक मूल्यों को साझा करने वाले देशों के साथ सहयोग करना, दुर्लभ पृथ्वी धातुओं के नियंत्रण और वितरण से संबंधित मुद्दों को संबोधित करने के लिए समर्पित एक एकीकृत संघ की स्थापना करना महत्वपूर्ण है।

(3) विज्ञान के क्षेत्र में अमेरिका और भारतीय संस्थानों के बीच अकादमिक सहयोग की आवश्यकता स्पष्ट रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह उनकी संबंधित आबादी के लिए लाभ प्रदान करने और वैश्विक सार्वजनिक भलाई के लिए योगदान करने की क्षमता को देखते हुए है। यह अकादमिक गठजोड़ अग्रणी अनुसंधान प्रयासों को बढ़ावा दे सकता है, बौद्धिक पूंजी को समाहित कर सकता है, और ज्ञान के आदान-प्रदान को सक्षम कर सकता है, जिससे वैश्विक मुद्दों से निपटने के लिए वैज्ञानिक नवाचारों को उत्प्रेरित किया जा सकता है। इसके अलावा, यह विश्व स्तर पर जागरूक वैज्ञानिक समुदाय के विकास को बढ़ावा दे सकता है, जो कई दृष्टिकोणों और सहकारी समस्या-समाधान पद्धतियों से समृद्ध है। यह एकेडेमिया-टू-एकेडेमिया साझेदारी विज्ञान को अधिक समावेशी, प्रभावशाली और स्थायी और न्यायसंगत वैश्विक भविष्य के लक्ष्य के अनुरूप बनाने में सहायक साबित हो सकती है।

(4) भारत और अमेरिका स्वास्थ्य सेवा, प्रौद्योगिकी, पर्यावरण विज्ञान और अंतरिक्ष अन्वेषण जैसे विभिन्न क्षेत्रों में सहकारी अनुसंधान उपक्रम शुरू करके वैश्विक वैज्ञानिक प्रगति को सहयोगात्मक रूप से आगे बढ़ा सकते हैं। इस साझेदारी को शैक्षणिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों, विचारों के आदान-प्रदान को बढ़ावा देने और उभरते शोधकर्ताओं के बीच वैश्विक परिप्रेक्ष्य को बढ़ावा देने के माध्यम से बढ़ाया जा सकता है। महत्वपूर्ण वैज्ञानिक परियोजनाओं के लिए संसाधनों का समेकन, बौद्धिक संपदा अधिकारों पर नीतियों का सामंजस्य, डेटा साझाकरण और अनुसंधान नैतिकता इस सहयोगात्मक प्रयास को और कारगर बना सकते हैं। सार्वजनिक-निजी भागीदारी वैज्ञानिक प्रगति में तेजी ला सकती है, अनुसंधान निष्कर्षों के आवेदन में तेजी ला सकती है और अनुसंधान क्षमताओं को मजबूत कर सकती है। आपसी नागरिक विज्ञान परियोजनाओं का उद्घाटन भी विज्ञान में सार्वजनिक भागीदारी को बढ़ा सकता है।

(5) अमेरिका और भारत के शोधकर्ताओं के लिए सबसे दुर्जेय वैश्विक खतरों में से कुछ को संबोधित करने में अपने प्रयासों को एकजुट करने की आवश्यकता को कम करके नहीं आंका जा सकता है। इन चुनौतियों में सबसे प्रमुख एंटीबायोटिक प्रतिरोध का गंभीर मुद्दा है, जिस पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है। इस तरह का सहयोग एक आसन्न स्वास्थ्य आपदा के खिलाफ एक महत्वपूर्ण रुख का प्रतिनिधित्व कर सकता है, जिससे एक अधिक सुरक्षित भविष्य का निर्माण हो सकता है।

(6) अमेरिका और भारत, दोनों अपने-अपने क्षेत्र के दिग्गज, अद्वितीय तकनीकी सहयोग की विशेषता वाले युग के मुहाने पर खड़े हैं। उनकी विशिष्ट क्षमताओं का संभावित संलयन विभिन्न प्रकार के क्षेत्रों में अभूतपूर्व प्रगति को प्रोत्साहित कर सकता है। सूचना प्रौद्योगिकी और सॉफ्टवेयर विकास के क्षेत्र में, भारत का प्रभावशाली आईटी कौशल सेट, अमेरिकी वैश्विक तकनीकी नेताओं के साथ मिलकर, अभिनव सॉफ्टवेयर समाधान, आईटी सुविधाओं और सेवा के रूप में अत्याधुनिक सॉफ्टवेयर (सास) विकसित करने के लिए एक प्रभावशाली साझेदारी बनाता है। उत्पादों।

(7) तकनीकी क्रांति की बाद की लहर आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और मशीन लर्निंग द्वारा तय की गई है। दोनों राष्ट्र अपनी अनुसंधान शक्ति और वित्तीय संसाधनों को समाहित करने के लिए पूरी तरह से तैयार हैं, जिससे इन क्षेत्रों को आगे बढ़ाया जा सके।

(8) 5जी प्रौद्योगिकी, डिजिटल बुनियादी ढांचे का एक महत्वपूर्ण घटक, आपसी प्रयासों के लिए एक अवसर प्रदान करता है। दोनों राष्ट्र अपने संसाधनों को इस प्रमुख प्रौद्योगिकी की उन्नति और कार्यान्वयन की दिशा में संरेखित कर सकते हैं, अंतर्राष्ट्रीय मानकों को स्थापित करने और उपयोग के मामलों में नवीनता लाने पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं।

(9) हालिया महामारी ने हेल्थकेयर टेक्नोलॉजी की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित किया है। डायग्नोस्टिक्स में टेलीमेडिसिन, डिजिटल हेल्थ रिकॉर्ड, हेल्थ एनालिटिक्स और एआई पर जोर देने से संभावित रूप से वैश्विक स्वास्थ्य मानकों में बदलाव आ सकता है।

(10) अंतरिक्ष अनुसंधान और प्रौद्योगिकी के दायरे में, दोनों देशों के सम्मानित अंतरिक्ष अनुसंधान निकाय (अमेरिका में नासा और भारत में इसरो) अपने संसाधनों को समेकित कर सकते हैं। उपग्रह प्रौद्योगिकी, मंगल अन्वेषण, और अत्याधुनिक अंतरिक्ष अन्वेषण पद्धतियां केवल शुरुआत हैं।

(11) जलवायु परिवर्तन एक प्रमुख वैश्विक चिंता बनी हुई है जो स्वच्छ ऊर्जा और जलवायु प्रौद्योगिकियों के विकास की मांग करती है। सहयोग के माध्यम से, अमेरिका और भारत उन्नत स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियां विकसित कर सकते हैं, जिसमें सौर, पवन, नवीकरणीय स्रोत, बैटरी प्रौद्योगिकियां, इलेक्ट्रिक वाहन और कार्बन कैप्चर और भंडारण प्रौद्योगिकियां शामिल हैं, लेकिन इन तक सीमित नहीं हैं।

(12) एक तेजी से डिजिटल दुनिया में, साइबर सुरक्षा पूर्वता लेती है। इस क्षेत्र में सहयोग में खतरे का पता लगाने, मजबूत डेटा सुरक्षा और सुरक्षित संचार और सूचना प्रणाली बनाने के लिए व्यापक रणनीतियां स्थापित करना शामिल हो सकता है।

(13) वित्त, या फिनटेक में डिजिटल कायापलट, सहयोगी संभावनाओं की अधिकता प्रस्तुत करता है। डिजिटल भुगतान प्रौद्योगिकियां, ब्लॉकचेन, वित्तीय सेवाओं के लिए एआई और विनियामक प्रौद्योगिकी फोकस का गठन कर सकती हैं।

(14) जलवायु परिवर्तन और स्थायी कृषि की खोज के लिए कृषि प्रौद्योगिकी (एगटेक) तेजी से महत्वपूर्ण होती जा रही है। सटीक खेती, फसल पूर्वानुमान के लिए एआई, कृषि प्रबंधन सॉफ्टवेयर और अन्य नवीन एगटेक समाधान आपसी प्रयासों से एक परिवर्तनकारी बदलाव से गुजर सकते हैं।

(15) अंत में, एडटेक सहयोग के एक रोमांचक क्षेत्र के रूप में उभरता है। राष्ट्र संयुक्त रूप से शिक्षा क्षेत्र में अभूतपूर्व समाधान विकसित कर सकते हैं, ऑनलाइन शिक्षा को बढ़ा सकते हैं, अनुकूल शिक्षण सॉफ्टवेयर और शिक्षा प्रबंधन प्रणाली, अंततः वैश्विक शिक्षा के भविष्य को आकार दे सकते हैं।

भारत-अमेरिका संबंधों के और मजबूत होने का वैश्विक व्यवस्था पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। दुनिया के सबसे पुराने लोकतंत्र के रूप में, अमेरिका, सबसे बड़े, भारत के साथ संरेखित करता है; वे तेजी से अस्थिर भू-राजनीतिक माहौल में एक लोकतांत्रिक दीवार बनाते हैं। उनका सहयोग वैश्विक सुरक्षा को बढ़ावा देने, सत्तावादी शासनों को संतुलित करने और दुनिया भर में मानवाधिकारों और लोकतांत्रिक मूल्यों की वकालत करने में मदद कर सकता है। आर्थिक रूप से, उनकी साझेदारी वैश्विक विकास को बढ़ावा दे सकती है, तकनीकी नवाचार को बढ़ावा दे सकती है और जलवायु परिवर्तन और सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट जैसे गंभीर मुद्दों का समाधान कर सकती है। इसके अलावा, बढ़ती साझेदारी सांस्कृतिक आदान-प्रदान को बढ़ावा दे सकती है, एक तेजी से विविध और परस्पर जुड़ी दुनिया में आपसी सम्मान और समझ को प्रोत्साहित कर सकती है।

बिबेक देबरॉय प्रधान मंत्री (ईएसी-पीएम) के आर्थिक सलाहकार परिषद के अध्यक्ष हैं और आदित्य सिन्हा अतिरिक्त निजी सचिव (नीति और अनुसंधान), ईएसी-पीएम हैं।

अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं।