इन दिल्ली निवासियों के लिए कोई मुफ्त बिजली नहीं? बिजली सब्सिडी को ‘प्रतिबंधित’ करने की कार्रवाई में दिल्ली एलजी

नई दिल्ली: दिल्ली एलजी वीके सक्सेना ने मुख्य सचिव नरेश कुमार से कहा है कि वह बिजली विभाग को निर्देश दें कि वह बिजली सब्सिडी पर डीईआरसी की सलाह मंत्रिपरिषद के समक्ष रखे और 15 दिनों के भीतर फैसला ले। एलजी ने दिल्ली सरकार को डीईआरसी की वैधानिक सलाह के आधार पर “गरीब और जरूरतमंद उपभोक्ताओं” को बिजली सब्सिडी “प्रतिबंधित” करने पर विचार करने का निर्देश दिया। हालांकि एडवाइजरी को ठंडे बस्ते में डाल दिया गया।

निर्देश पर प्रतिक्रिया देते हुए, सरकार ने कहा कि दिल्ली एलजी ने एक बार फिर “अवैध रूप से” अपने कार्यकाल को बढ़ाकर संविधान और सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों का उल्लंघन किया है।

अधिकारियों ने कहा कि रिपोर्ट जो एलजी के निर्देश का आधार है, कुमार द्वारा बिजली डिस्कॉम के बकाया भुगतान की शिकायत को देखते हुए तैयार की गई थी और दिसंबर 2022 में एलजी और मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल को सौंपी गई थी।

मुख्य सचिव ने अपनी रिपोर्ट में कहा कि दिल्ली विद्युत नियामक आयोग (डीईआरसी) ने अक्टूबर 2020 में दिल्ली सरकार को सलाह दी थी कि केवल 3KW या 5KW तक के स्वीकृत भार वाले उपभोक्ताओं को बिजली सब्सिडी का विस्तार किया जाए, क्योंकि यह कवर करेगा कुल घरेलू उपभोक्ताओं का लगभग 95 प्रतिशत और सरकार 316 करोड़ रुपये तक बचाती है।

डीईआरसी ने सुझाव दिया था कि 5 किलोवाट से अधिक निश्चित भार वाले उपभोक्ता सख्ती से “गरीब” नहीं हैं और उन्हें सब्सिडी का लाभ नहीं दिया जाना चाहिए। नवंबर 2020 में जब बिजली विभाग की ओर से संबंधित मंत्री के समक्ष सलाह रखी गई तो उन्होंने इसे अगले साल कैबिनेट के समक्ष रखने का निर्देश दिया.

मुख्य सचिव की रिपोर्ट के अनुसार, बिजली विभाग ने 13 अप्रैल, 2021 को फिर से तत्कालीन बिजली मंत्री सत्येंद्र जैन के समक्ष एक नोट रखा, लेकिन इसे मौजूदा योजना के पक्ष में खारिज कर दिया गया।

रिपोर्ट के अनुसार, मंत्री ने कहा कि कैबिनेट द्वारा ‘200 यूनिट तक की मासिक खपत पर 100 फीसदी छूट और 201 से 400 यूनिट की खपत पर 50 फीसदी की छूट’ के फैसले के अनुसार बिजली सब्सिडी जारी रहेगी।

मुख्य सचिव ने अपनी रिपोर्ट में कहा कि चूंकि इस मामले में 200 करोड़ रुपये से लेकर 316 करोड़ रुपये सालाना के वित्तीय निहितार्थ शामिल थे, इसलिए इस मामले को तय करने के लिए सक्षम प्राधिकारी कैबिनेट था।

मामला सामने आते ही बिजली विभाग ने तीन किलोवाट से अधिक के स्वीकृत लोड के उपभोक्ताओं को सब्सिडी के दायरे से बाहर रखने के लिए फिर से कैबिनेट में प्रस्ताव तैयार करना शुरू कर दिया.

मुख्य सचिव की रिपोर्ट में कहा गया है कि बिजली विभाग न केवल डीईआरसी की वैधानिक सलाह को उपराज्यपाल के विचारार्थ रखने में विफल रहा बल्कि उसे कैबिनेट के समक्ष भी विचार के लिए नहीं रखा गया.

रिपोर्ट के मुताबिक, मौजूदा सब्सिडी योजना को आगे बढ़ाने से पहले वित्त विभाग की मंजूरी भी नहीं ली गई थी।

मुख्य सचिव ने मामले को कानून विभाग के पास भी भेजा, जिसने सहमति व्यक्त की कि इस मामले को कैबिनेट और उप राज्यपाल के समक्ष रखा जाना चाहिए था, और यह कि नियमों के प्रावधानों से काफी हटकर था।

इसमें कहा गया है कि मुख्य सचिव को लेनदेन नियमों (टीओबीआर) के नियम 57 को लागू करना चाहिए, और इसे व्यक्तिगत रूप से प्रभारी मंत्री, मुख्यमंत्री और एलजी के संज्ञान में लाना चाहिए।

रिपोर्ट के आधार पर, एलजी ने मुख्य सचिव को तत्कालीन बिजली मंत्री द्वारा व्यापार नियमों के लेनदेन में कथित चूक के बारे में मुख्यमंत्री को अवगत कराने के लिए कहा है और उनसे अनुरोध किया है कि वे अपने कैबिनेट सदस्यों को इसके प्रावधानों का ईमानदारी से पालन करने का निर्देश दें।

एलजी ने अपने नोट में कहा, “बिजली सब्सिडी देने की मौजूदा नीति मंत्रिपरिषद द्वारा तय की गई थी? मंत्री एक ऐसे मामले में निर्णय लेने के लिए सक्षम नहीं है, जो टीओबीआर के अनुसार मंत्रिपरिषद के दायरे में आता है।”

“मुख्यमंत्री को तत्कालीन माननीय मंत्री (विद्युत) द्वारा टीओबीआर की उपरोक्त खामियों के बारे में अवगत कराया जा सकता है और जीएनसीटीडी के सभी विभागों के सभी प्रभारी मंत्रियों को निर्देश देने का अनुरोध किया जा सकता है कि वे लेनदेन के प्रावधानों का ईमानदारी से पालन करें। जीएनसीटीडी नियमों का व्यवसाय,” उन्होंने कहा।

विकास पर प्रतिक्रिया देते हुए, सरकार ने कहा कि एलजी ने मामले में हस्तक्षेप करके अपने मामलों में अवैध रूप से दखल दिया।

“सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ ने स्पष्ट रूप से फैसला सुनाया है कि एलजी को हस्तांतरित विषयों पर कोई निर्णय लेने की शक्ति नहीं दी गई है, जिसमें बिजली भी शामिल है। फिर भी उन्होंने दिल्ली सरकार से बिजली सब्सिडी वापस लेने के लिए कहकर सभी कानूनी सिद्धांतों को उलट दिया है।”

एलजी ने एक बयान में कहा, “मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल ऐसा नहीं होने देंगे। उपराज्यपाल को भाजपा के राजनीतिक उम्मीदवार की तरह काम करना बंद कर देना चाहिए और चुनी हुई सरकार को अपना काम करने देना चाहिए।”