असम परिसीमन ड्राफ्ट आउट; सीएम हिमंत बिस्वा सरमा की जलुकबाड़ी सीट तीन हिस्सों में बंटी

नई दिल्ली: चुनाव आयोग ने मंगलवार को पूर्वोत्तर राज्य के लिए मसौदा परिसीमन दस्तावेज जारी करते हुए असम में विधानसभा सीटों की संख्या 126 और लोकसभा सीटों की संख्या 14 पर बरकरार रखने का प्रस्ताव दिया है। एक आधिकारिक बयान के अनुसार, चुनाव आयोग ने प्रस्ताव दिया है कि अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित विधानसभा सीटों को आठ से बढ़ाकर नौ और अनुसूचित जनजाति की सीटों को 16 से बढ़ाकर 19 किया जाए।

एक संसदीय सीट का नाम काजीरंगा रखने का प्रस्ताव किया गया है। परिसीमन पर चुनाव आयोग के मसौदे में एसटी के लिए 19 विधानसभा और दो संसदीय सीटें और एससी के लिए नौ विधानसभा और एक संसदीय सीट आरक्षित करने का प्रस्ताव है। चुनाव निकाय ने प्रस्ताव दिया कि पश्चिम कार्बी आंगलोंग के स्वायत्त जिलों में विधानसभा सीटों की संख्या एक और बोडोलैंड स्वायत्त परिषद क्षेत्रों में तीन (16 से 19) तक बढ़ाई जाए।

जननी जन्मभूमि स्वर्गादपि गरीयसी

ईसीआई द्वारा आज प्रकाशित मसौदा परिसीमन में कहा गया है कि वर्तमान जलुकबाड़ी निर्वाचन क्षेत्र, जिसका मैंने 2001 से प्रतिनिधित्व किया है, अब अस्तित्व में नहीं रहेगा क्योंकि इसे तीन भागों में विभाजित किया गया है। मैं इस खबर से बहुत दुखी महसूस कर रहा हूं। 20 जून, 2023

चुनाव आयोग ने एसटी के लिए आरक्षित दीफू और कोकराझार संसदीय सीटों को बरकरार रखा है और लखीमपुर संसदीय सीट को अनारक्षित रखा है। प्रस्तावों के अनुसार धेमाजी जिले में एक अनारक्षित विधानसभा सीट होगी। बराक घाटी जिलों के लिए दो संसदीय सीटों का प्रस्ताव किया गया है – कछार, हैलाकांडी और करीमगंज।

मुख्य चुनाव आयुक्त राजीव कुमार और चुनाव आयुक्त अनूप चंद्र पांडे और अरुण गोयल जुलाई में मसौदा प्रस्ताव पर जन सुनवाई के लिए असम का दौरा करने वाले हैं। परिसीमन अभ्यास 2001 की जनगणना के आधार पर किया गया था। पिछला परिसीमन 1976 में असम में किया गया था।
परिसीमन की कवायद को निष्पक्ष और न्यायसंगत बनाने की मांग करते हुए, पोल पैनल ने संवैधानिक और कानूनी प्रावधानों और अभ्यावेदन में प्राप्त सुझावों को ध्यान में रखते हुए दिशानिर्देश और कार्यप्रणाली तैयार की।

चुनाव आयोग ने इस साल 26 मार्च से 28 मार्च तक असम का दौरा किया और राजनीतिक दलों, जनप्रतिनिधियों, नागरिक समाज के सदस्यों, सामाजिक संगठनों, जनता के सदस्यों और मुख्य निर्वाचन अधिकारी, सभी जिलों के उपायुक्तों और जिला चुनाव सहित अधिकारियों के साथ बातचीत की। राज्य में परिसीमन अभ्यास के संबंध में अधिकारी। कुल मिलाकर, 11 राजनीतिक दलों और 71 अन्य संगठनों से अभ्यावेदन प्राप्त हुए और उन पर विचार किया गया।

सबसे निचली प्रशासनिक इकाई ग्रामीण क्षेत्रों में ‘गाँव’ और शहरी क्षेत्रों में ‘वार्ड’ होगी। गांव और वार्ड को अक्षुण्ण रखा गया है और राज्य में कहीं भी तोड़ा नहीं गया है। मसौदा प्रस्ताव ग्रामीण क्षेत्रों में प्रशासनिक इकाइयों यानी विकास खंड, पंचायतों और गांवों और शहरी क्षेत्रों में नगरपालिका बोर्डों, वार्डों के आधार पर तैयार किया गया है।

बयान में कहा गया है कि चुनाव आयोग ने भौतिक सुविधाओं, जनसंख्या आबादी, प्रशासनिक इकाइयों की मौजूदा सीमाओं, संचार की सुविधाओं और सार्वजनिक सुविधा के संबंध में सभी निर्वाचन क्षेत्रों को भौगोलिक दृष्टि से कॉम्पैक्ट क्षेत्रों के रूप में रखने का प्रयास किया है। इसने कहा कि भौगोलिक विशेषताओं, जनसंख्या घनत्व, संचार के साधनों, सार्वजनिक सुविधा, क्षेत्रों की निकटता में भारी अंतर-जिला भिन्नता के कारण कुछ हद तक विचलन की अनुमति दी गई है।

चुनाव आयोग ने कहा कि कुछ मामलों में प्रशासनिक इकाइयों को तोड़ने से बचने की आवश्यकता को पूरा करने की भी अनुमति दी गई है क्योंकि निर्वाचन क्षेत्रों को सभी मामलों में समान जनसंख्या वाले निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन नहीं किया जा सकता है। असम में, पिछले परिसीमन (1976) के बाद से, जिलों की संख्या 10 से बढ़कर 31 हो गई है और इसी तरह विकास खंड और ग्राम पंचायत स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की संख्या में भारी बदलाव आया है।

इन सभी कारकों को ध्यान में रखते हुए, चुनाव आयोग ने सभी 31 जिलों को तीन व्यापक श्रेणियों ए, बी और सी में वर्गीकृत किया है, जो जिलों को निर्वाचन क्षेत्रों के आवंटन का प्रस्ताव करते हुए प्रति विधानसभा क्षेत्र की औसत जनसंख्या का (+/-) 10 प्रतिशत का मार्जिन देते हैं। . राज्य का औसत जनसंख्या घनत्व 338 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी है। जनसंख्या घनत्व की सीमा 304 (औसत जनसंख्या घनत्व से 10 प्रतिशत घटाकर) से 372 (औसत जनसंख्या घनत्व में 10 प्रतिशत जोड़कर) स्थापित की गई है और इस आधार पर उपरोक्त तीन श्रेणियां बनाई गई हैं।

‘ए’ श्रेणी के जिले वे हैं जिनका जनसंख्या घनत्व 304 व्यक्ति प्रति वर्ग किलोमीटर से कम है, जबकि ‘बी’ श्रेणी वे हैं जिनका जनसंख्या घनत्व 304 से 372 व्यक्ति प्रति वर्ग किलोमीटर के बीच है। ‘सी’ श्रेणी के जिले वे हैं जिनका जनसंख्या घनत्व 372 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी से अधिक है। वर्तमान असम विधानसभा का कार्यकाल 20 मई, 2026 को समाप्त होगा। राज्य में वर्तमान में 14 लोकसभा, 126 विधानसभा और सात राज्यसभा सीटें हैं।

28 फरवरी, 2020 को, केंद्र सरकार ने सुरक्षा मुद्दों के कारण असम, नागालैंड, मणिपुर और अरुणाचल प्रदेश में परिसीमन को स्थगित करने वाली अपनी पिछली अधिसूचनाओं को रद्द कर दिया, यह कहते हुए कि अभ्यास “अभी” किया जा सकता है क्योंकि पिछली परिस्थितियां मौजूद नहीं हैं। बाद में मार्च 2020 में, केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर और पूर्वोत्तर राज्यों असम, अरुणाचल प्रदेश, मणिपुर और नागालैंड के लोकसभा और विधानसभा क्षेत्रों को फिर से तैयार करने के लिए सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश रंजना प्रकाश देसाई के तहत एक परिसीमन आयोग का गठन किया गया।

लेकिन जब 3 मार्च, 2021 को परिसीमन पैनल को एक साल का विस्तार दिया गया, तो कानून मंत्रालय की एक अधिसूचना में कहा गया कि अब पैनल केवल केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर के परिसीमन को देखेगा। “परिसीमन अधिनियम, 2002 की धारा 3 द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए … केंद्र सरकार अधिसूचना में निम्नलिखित संशोधन करती है … दिनांक 06 मार्च 2020, अर्थात्: – उक्त अधिसूचना में, (i) शुरुआती पैराग्राफ में, (ए) शब्द, और असम, अरुणाचल प्रदेश, मणिपुर और नागालैंड राज्यों को छोड़ दिया जाएगा,” अधिसूचना पढ़ी गई थी।

सूत्रों ने तब परिसीमन अभ्यास से चार पूर्वोत्तर राज्यों की चूक के लिए अदालती मामलों सहित विभिन्न कारणों को जिम्मेदार ठहराया था। बाद में, 15 नवंबर, 2022 के अपने पत्र में, कानून मंत्रालय ने चुनाव आयोग से असम में संसदीय और विधानसभा क्षेत्रों के परिसीमन का संचालन करने का अनुरोध किया। चुनाव आयोग ने कहा कि कुछ समूह 2001 की जनगणना के आधार पर किए जाने के पक्ष में थे और कुछ इसके खिलाफ थे।